不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫工作解決方案
依據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》、《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合技術(shù)規(guī)范》、《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》等有關(guān)標準和規(guī)范整合建設(shè)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，形成統(tǒng)一的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍“一張圖”，實現(xiàn)房屋、土地、林地、草地、海洋、承包經(jīng)營權(quán)空間數(shù)據(jù)和登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、檔案數(shù)據(jù)的一體化存儲
項目目標與任務(wù)
通過將現(xiàn)有的分散存放、格式不一、介質(zhì)不同的不動產(chǎn)登記信息進行規(guī)范整合，按照尊重歷史、充分繼承的原則，保留和認可原有各部門已形成的調(diào)查成果，依據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》、《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合技術(shù)規(guī)范》、《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》等有關(guān)標準和規(guī)范整合建設(shè)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，形成統(tǒng)一的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍“一張圖”，實現(xiàn)房屋、土地、林地、草地、海洋、承包經(jīng)營權(quán)空間數(shù)據(jù)和登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、檔案數(shù)據(jù)的一體化存儲，以達到圖、屬、檔一體化管理的應(yīng)用目標。為不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺運行提供數(shù)據(jù)支撐。
- 對土地、房產(chǎn)等已建成的與不動產(chǎn)登記相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，可依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準和技術(shù)規(guī)范進行梳理與規(guī)范，建立映射關(guān)系模型，補充完善后轉(zhuǎn)換形成符合不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準要求的不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫。
- 對于已有不動產(chǎn)登記電子檔案或部分電子數(shù)據(jù)的，依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準，提取、轉(zhuǎn)換、補錄不動產(chǎn)登記信息，建立符合不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準的不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫。
- 對于沒有電子數(shù)據(jù)只有不動產(chǎn)登記紙質(zhì)檔案的，依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準錄入數(shù)據(jù)，建立符合不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準要求的不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫。
項目實施過程
規(guī)范化整理
無效數(shù)據(jù)清洗
在土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記資料中進行逐項檢查，把已注銷的權(quán)利或其他無用的信息在登記簿中進行剔除，并把相應(yīng)的信息轉(zhuǎn)入檔案庫管理。
重復(fù)數(shù)據(jù)清理
對土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記信息進行逐項檢查，并對重復(fù)的登記信息進行調(diào)查核實，確保登記信息的有效性和唯一性。
規(guī)范化梳理
對土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)有效登記信息進行梳理，主要解決同名異質(zhì)、同質(zhì)異名、數(shù)據(jù)類型、小數(shù)點位數(shù)和數(shù)量單位不統(tǒng)一、空間參考不一致等問題。
空間數(shù)據(jù)信息整理
通過對土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記涉及的空間信息整理，形成按指定格式分別存儲的土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記空間數(shù)據(jù)集。同時對整合前原有登記信息系統(tǒng)的空間參考信息等關(guān)鍵性原始數(shù)據(jù)進行保存和歸檔。
非空間數(shù)據(jù)信息整理
通過整理土地、房產(chǎn)等存量不動產(chǎn)登記簿冊信息，按照土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行的技術(shù)標準和規(guī)范要求，進行編碼和規(guī)范化處理，并將相關(guān)的缺失的數(shù)據(jù)內(nèi)容補錄完整，建成符合土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行標準的非空間數(shù)據(jù)集。
不動產(chǎn)登記歷史檔案整理
對已形成電子資料的檔案資料建立原電子資料或者系統(tǒng)與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，并能夠被不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)調(diào)用。
邏輯關(guān)系重建
通過原宗地號、自然幢號、證書號、業(yè)務(wù)號及檔案編碼等信息建立空間信息和非空間信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系，并將土地、房產(chǎn)等現(xiàn)有的登記簿和登記檔案進行關(guān)聯(lián)。
數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)及入庫
數(shù)據(jù)整合及不動產(chǎn)單元統(tǒng)一編碼
通過對整理后的空間數(shù)據(jù)進行空間參考一致性處理、圖層合并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補錄等操作，形成符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》（試行）要求的空間數(shù)據(jù)以及與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)，并以此為基礎(chǔ)依照國土資源部下發(fā)《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則（試行）》，按不動產(chǎn)單元所在行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)逐級依據(jù)空間關(guān)系進行隸屬，對固有宗地等不動產(chǎn)單元進行統(tǒng)一編碼；通過對整理后的非空間數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)歸并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補錄等操作，形成與不動產(chǎn)登記相關(guān)技術(shù)要求以及《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》 （試行）要求相符的非空間數(shù)據(jù)及不動產(chǎn)登記簿。
數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)
通過土地房屋登記信息中的原不動產(chǎn)登記單元號、產(chǎn)權(quán)證號、業(yè)務(wù)號、權(quán)利人、土地房屋坐落、檔案編碼等信息實現(xiàn)房屋落幢、房地關(guān)聯(lián)并完成國土、房產(chǎn)檔案的掛接，形成包含了不動產(chǎn)空間信息數(shù)據(jù)、不動產(chǎn)登記薄信息數(shù)據(jù)、不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整合數(shù)據(jù)庫。
數(shù)據(jù)入庫
將整合關(guān)聯(lián)后的整合數(shù)據(jù)庫按照導(dǎo)入不動產(chǎn)權(quán)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫模板的要求對基礎(chǔ)地理信息、宗地數(shù)據(jù)、自然幢數(shù)據(jù)、權(quán)利數(shù)據(jù)、權(quán)利人數(shù)據(jù)、登記業(yè)務(wù)等進行數(shù)據(jù)組織、編碼、入庫，并生成不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)。
