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項目背景

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》(中發(fā)〔2016〕1 號)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4 號)及《關(guān)于扎實推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2017〕331 號,以下簡稱《意見》)關(guān)于“統(tǒng)一上圖入庫”的要求,依據(jù)全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃(以下簡稱《總體規(guī)劃》)和全國土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等有關(guān)規(guī)劃,依托國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺,利用農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管等有關(guān)部門的管理系統(tǒng),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)要求,逐步建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全國“一張圖”,實現(xiàn)有據(jù)可查、全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、資源共享,為建立健全全面全程監(jiān)管機制,強化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測監(jiān)管與評價考核,動態(tài)掌握全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基本情況和成效提供基礎(chǔ)支撐。

項目思路

確定上圖入庫項目范圍

十三五”時期按照立項、實施、驗收等項目管理程序而開展的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,原則上將項目計劃、實施和驗收階段信息納入上圖入庫范圍;未按照完整項目管理程序開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的其他項目和2016年以前已建成的項目以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,將驗收階段信息納入上圖入庫范圍。

1

制定上圖入庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

依據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫數(shù)據(jù)要求》,統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上圖入庫的數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、文件格式以及命名規(guī)則等。相關(guān)的表格數(shù)據(jù)及圖紙等紙質(zhì)信息由縣級項目主管部門核實確認后簽字蓋章并妥善保存。

2

數(shù)據(jù)匯交機制與質(zhì)量檢查

按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫數(shù)據(jù)匯交及質(zhì)量要求》,根據(jù)建設(shè)進展情況,以縣為單位將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息通過國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)一入庫并匯總至省級國土資源主管部門。

3

信息開放共享

各有關(guān)部門要補充完善本部門負責(zé)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍拐點坐標(biāo)、主要工程量等信息,做好數(shù)據(jù)匯總和提交,實現(xiàn)信息互通、資源共享。

4

項目解決方案

數(shù)據(jù)整理建庫

統(tǒng)一上圖入庫基本內(nèi)容

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的基本信息、建設(shè)位置信息、投資信息、建設(shè)任務(wù)信息、工程建設(shè)信息、建設(shè)成效信息、土地權(quán)屬管理信息等。

表格文件格式、命名及示例

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫數(shù)據(jù)中表格文件格式為Excel格式(.XLS或.XLSX)。表格文件采用“項目主管部門代碼+建設(shè)任務(wù)所屬年度+行政區(qū)劃代碼+項目名稱+入庫階段代碼.后綴名”方式命名。

數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫信息分為計劃、實施及驗收階段三個數(shù)據(jù)表,具體數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)分別見《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫數(shù)據(jù)要求》。

拐點坐標(biāo)數(shù)據(jù)文件格式、命名

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)拐點坐標(biāo)數(shù)據(jù)包括項目區(qū)拐點坐標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田拐點坐標(biāo)和新增耕地拐點坐標(biāo),坐標(biāo)系統(tǒng)一采用2000年國家大地坐標(biāo)系,投影采用高斯克呂格投影。文件格式可以為圖形格式或文本格式。